積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。
——習(xí)近平
號(hào)角響徹華夏大地，奮進(jìn)繪就壯美畫卷。
10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
回首新時(shí)代十年的偉大變革，習(xí)近平指出，我們提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
非凡十年，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展碩果累累，舉世矚目。放眼未來，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，能源產(chǎn)業(yè)肩負(fù)重任，必將繪寫出更加壯美的畫卷。
筑牢能源安全防線
習(xí)近平在二十大報(bào)告中指出，要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益，筑牢國(guó)家安全人民防線。
能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。黨的十八大以來，我國(guó)能源供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。
在煤炭領(lǐng)域，我國(guó)原煤生產(chǎn)自2017年連續(xù)5年增長(zhǎng)，2021年產(chǎn)量超過歷史最高水平。在油氣領(lǐng)域，隨著油氣行業(yè)增儲(chǔ)上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”的制定與實(shí)施，2019—2021年原油生產(chǎn)連續(xù)回升，產(chǎn)量穩(wěn)步升至近2億噸；天然氣尤其是非常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)不斷取得突破，2017—2021年，天然氣連續(xù)5年增產(chǎn)超百億立方米，2021年產(chǎn)量達(dá)2076億立方米，比2012年增長(zhǎng)87.7%，年均增長(zhǎng)7.2%。在電力領(lǐng)域，截至2021年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到23.8億千瓦，比2012年增長(zhǎng)1.1倍，年均增長(zhǎng)8.4%。2021年發(fā)電量8.5萬(wàn)億千瓦時(shí)，比2012年增長(zhǎng)71.1%，年均增長(zhǎng)6.1%。
二十大報(bào)告指出，要深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，確保能源安全。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
在保證能源安全的前提條件下，持續(xù)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，這是我國(guó)能源發(fā)展的總體思路所在。
習(xí)近平在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。
2020年9月，習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話時(shí)指出，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
扎實(shí)踐行承諾，凸顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前，我國(guó)正在著力構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。2021年，非化石能源發(fā)電裝機(jī)首次超過煤電，裝機(jī)容量達(dá)到11.2億千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)容量的比重為47%。水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)均超過3億千瓦，連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位。天然氣、水電、核電、新能源發(fā)電等清潔能源在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的占比持續(xù)上升。同年，我國(guó)煤炭占能源消費(fèi)總量的比重由2012年的68.5%降至56%，下降12.5個(gè)百分點(diǎn)；石油占比由17%升至18.5%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電、核電、新能源發(fā)電等清潔能源占比大幅提高；一次電力及其他能源占比由9.7%升至16.6%，提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。
在推動(dòng)綠色發(fā)展方面，二十大報(bào)告指出，要完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
勇攀科技創(chuàng)新高峰
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，持續(xù)的科技創(chuàng)新支撐著我國(guó)加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
回首過去十年，習(xí)近平指出，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。
十年間，我國(guó)能源技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力顯著增強(qiáng)。例如在核電技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)已率先實(shí)現(xiàn)由二代向自主三代核電技術(shù)的全面跨越，先進(jìn)核能技術(shù)研發(fā)示范取得重要突破。通過全面加強(qiáng)核電自主創(chuàng)新，實(shí)施國(guó)家核電科技重大專項(xiàng)，我國(guó)核電技術(shù)水平顯著提升，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代壓水堆“華龍一號(hào)”、“國(guó)和一號(hào)”國(guó)產(chǎn)化品牌，具有四代特征的高溫氣冷堆、快堆，以及小型模塊化反應(yīng)堆等先進(jìn)核電技術(shù)。在聚變堆研發(fā)方面，世界首個(gè)全超導(dǎo)大型托卡馬克裝置東方超環(huán)（EAST）不斷刷新在1億度超高溫度下運(yùn)行時(shí)間紀(jì)錄，新一代“人造太陽(yáng)”裝置中國(guó)環(huán)流器二號(hào)M（HL-2M）裝置建成并實(shí)現(xiàn)首次放電。
自“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略提出以來，我國(guó)已建立起完備的清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，成功研發(fā)制造出全球最大單機(jī)容量100萬(wàn)千瓦水電機(jī)組，具備最大單機(jī)容量達(dá)10兆瓦的全系列風(fēng)電機(jī)組制造能力，光伏電池轉(zhuǎn)換效率多次刷新世界紀(jì)錄。常規(guī)油氣勘探開采技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，頁(yè)巖油氣勘探開發(fā)技術(shù)和裝備水平大幅提升。世界首臺(tái)135萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組投入運(yùn)行，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的5萬(wàn)千瓦燃?xì)廨啓C(jī)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行。
大道如砥，接續(xù)奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè)，也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，在全力推動(dòng)全社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的道路上，中國(guó)能源人必將在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定發(fā)展信心，踔厲奮發(fā)，勇毅前行。
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