“立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動”“加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),確保能源安全”“加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”,黨的二十大報告對能源安全的闡釋字字千鈞,對保障能源安全的要求清晰明確。能源安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。
“作為能源生產(chǎn)和消費大國,確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)?!痹邳h的二十大新聞中心首場記者招待會上,國家能源局黨組成員、副局長任京東這樣說。
固本強基,多元供應(yīng)保安全
煤炭是我國能源安全的“壓艙石”。今年1月27日,習(xí)近平總書記在山西瑞光熱電有限責(zé)任公司考察調(diào)研時強調(diào),要夯實國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ),保障煤炭供應(yīng)安全。
“山西是煤炭大省,是全國重要的能源基地,一直以來承擔(dān)著保障國家能源安全的重大使命?!秉h的二十大代表,山西省委常委、常務(wù)副省長張吉福表示,黨的十八大以來,山西省累計產(chǎn)煤百億噸,占全國的1/4。2021年,山西省產(chǎn)煤11.93億噸,占全國1/3,煤炭產(chǎn)量居全國首位。山西為保障全國能源安全發(fā)揮了極其重要的作用。今年以來,山西在保證安全生產(chǎn)的前提下,加快產(chǎn)能釋放,加強生產(chǎn)調(diào)度,加強對中長協(xié)合同的履約監(jiān)管,強化運力保障,全力完成國家下達(dá)的煤炭增產(chǎn)保供任務(wù),確保價格保持在合理區(qū)間?!吧轿饕獔詻Q扛起保障國家能源安全的重大政治責(zé)任,決不能讓國家為煤發(fā)愁?!?/span>
煤炭大省山西的多年穩(wěn)產(chǎn)是我國煤炭保供能力增強的縮影。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年我國原煤產(chǎn)量達(dá)到41.3億噸,已超越歷史最高水平。
在油氣領(lǐng)域,勘探開發(fā)力度的持續(xù)提升也為國家能源安全打下堅實基礎(chǔ)。
黨的二十大代表、中國石油長慶油田分公司黨委書記何江川表示,十年間,長慶油田持續(xù)加快增儲上產(chǎn),穩(wěn)居國內(nèi)第一大油氣田之位?!皬?012年的4500萬噸到2021年的6245萬噸,再到今年有望跨越6500萬噸,長慶油田年產(chǎn)油氣當(dāng)量十年連跨兩個臺階,年產(chǎn)油氣當(dāng)量占全國總產(chǎn)量的1/6,創(chuàng)造了低滲透油氣田開發(fā)的世界奇跡,為國家能源安全提供了堅強保障?!?nbsp;
十年來,海洋石油勘探開發(fā)成為保障國家能源安全的重要力量之一。2012年,黨的十八大報告首次提出“建設(shè)海洋強國”,為我國海洋事業(yè)發(fā)展確定了戰(zhàn)略目標(biāo)。十年來,中國海油持續(xù)加大國內(nèi)海洋油氣勘探開發(fā)力度,不斷在新區(qū)新領(lǐng)域取得一系列重大突破,先后發(fā)現(xiàn)一大批大中型油氣田,新增探明石油、天然氣地質(zhì)儲量26.64億噸和10956億方,深水油氣勘探開發(fā)能力躋身世界先進(jìn)行列。
“十年來,我國海洋油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長,保障國家能源安全的能力逐漸增強,我們已在渤海建成全國第一大原油生產(chǎn)基地。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上,中國海油將持續(xù)加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度,始終堅持以油氣勘探為龍頭,以尋找大中型油氣田為目標(biāo),堅決當(dāng)好保障國家能源安全的‘主力軍’?!?黨的二十大黨代表、中海油惠州石化運行七部現(xiàn)場安全監(jiān)督高東斌告訴記者。
任京東表示,要守住能源安全的底線,就要扎實抓好固本強基。堅持立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全,充分發(fā)揮煤炭的“壓艙石”作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用,大力提升油氣勘探開發(fā)力度,力爭到2025年,國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。同時,還要進(jìn)一步建立健全煤炭、石油儲備體系,特別是加快儲備庫、液化天然氣接收站等設(shè)施建設(shè),確保能源供應(yīng)保持合理的彈性裕度。
有序替代,構(gòu)建清潔能源供應(yīng)體系
“‘先立后破’和‘有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動’的背后,是我國現(xiàn)階段以煤為主的能源結(jié)構(gòu)國情。我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程尚未結(jié)束,能源消費仍將持續(xù)增加,強調(diào)控能會制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!秉h的二十大代表,新疆金風(fēng)科技股份有限公司黨委書記、董事長武鋼表示,要堅持穩(wěn)中求進(jìn),只有把新的能源和產(chǎn)業(yè)“立”起來,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才有“破”的基礎(chǔ),才能實現(xiàn)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)。
在黨的二十大代表、呂梁市委書記孫大軍看來,清潔能源的有序替代要依托具體傳統(tǒng)優(yōu)勢展開方能更見實效。孫大軍表示,呂梁市從焦煤生產(chǎn)基地的實際出發(fā),把發(fā)展氫能作為打造清潔能源供應(yīng)體系的重要抓手?!皡瘟菏薪够偖a(chǎn)能約為3745萬噸,占山西省焦炭產(chǎn)能的1/4,2021年焦炭產(chǎn)量2499.8萬噸,可副產(chǎn)氫氣約48.95萬噸,擁有山西省最大的工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能。呂梁市正在著力構(gòu)建制氫、儲氫、運氫、加氫以及氫能源應(yīng)用完整產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造千億級北方氫能產(chǎn)業(yè)基地?!?/span>
任京東表示,保障能源安全要扎實抓好有序替代。緊密著眼長遠(yuǎn)發(fā)展需要,全面構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應(yīng)體系,扎實推動水電、核電重大工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?,確保到2025年非化石能源消費比重達(dá)到20%左右、到2030年達(dá)到25%左右。
管控風(fēng)險,強化底線思維
在夯實基礎(chǔ)、有序替代的過程中,任京東特別強調(diào),要扎實抓好風(fēng)險管控。繼續(xù)強化底線思維和風(fēng)險意識,大力推進(jìn)能源安全監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),建立健全煤炭、油氣、電力供需等預(yù)警機(jī)制,不斷加強應(yīng)急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實提升區(qū)域互濟(jì)、多能互補水平,持續(xù)強化重點區(qū)域、重點時段能源安全供應(yīng),進(jìn)一步提升應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)能力。
黨的二十大代表,內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長何雨春表示,能源企業(yè)要保障穩(wěn)定供應(yīng),就要全力抓好安全生產(chǎn)?!皟?nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司始終樹牢‘大安全’理念、構(gòu)建‘大安全’格局,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓安全生產(chǎn)措施落實,全面提高設(shè)備可靠性,有效防范遏制特重大安全事故,全面打造本質(zhì)安全型企業(yè)。”
黨的二十大代表,國網(wǎng)寧夏電力公司黨委書記、董事長衣立東指出,推進(jìn)能源安全監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)離不開對關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅?!袄缭诖笠?guī)模新能源消納、新能源發(fā)電預(yù)測等領(lǐng)域,要通過技術(shù)進(jìn)步努力解決風(fēng)電和光伏發(fā)電隨機(jī)性、波動性、不可控等問題,以及‘夜間無光、風(fēng)力多變’導(dǎo)致的供電不可靠問題?!?/span>
十年砥礪,碩果累累、成績亮眼——我國一次能源總量增長了23.4%,發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘吭鲩L了1.1倍。西電東送輸電規(guī)模增長了1.6倍,油氣管網(wǎng)總里程翻了一番。我國煤炭、石油、天然氣、核電和可再生能源驅(qū)動的能源供給體系不斷完善,能源自給率一直保持在80%以上,能源安全的底線牢固堅實。
放眼未來,“有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動,深入推進(jìn)能源革命”的號角已經(jīng)吹響,牢牢守護(hù)能源安全底線,能源行業(yè)將踔厲奮進(jìn)、不辱使命。