自然資源部:完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收政策

自然資源部辦公廳和財(cái)政部辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于礦業(yè)權(quán)有償處置有關(guān)問題的通知》（以下簡稱“通知”），旨在做好礦業(yè)權(quán)價(jià)款與礦業(yè)權(quán)出讓收益制度銜接，完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收政策，明確以往按財(cái)政出資比例繳納價(jià)款的探礦權(quán)、采礦權(quán)和以申請?jiān)谙确绞饺〉锰降V權(quán)的礦業(yè)權(quán)出讓收益征收問題等。

通知表示，依據(jù)《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)國家出資勘查探明礦產(chǎn)地及權(quán)益管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)建〔2010〕1018號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，已按財(cái)政出資比例進(jìn)行評(píng)估并繳清價(jià)款的探礦權(quán)、采礦權(quán)，已繳納價(jià)款對(duì)應(yīng)的資源儲(chǔ)量屬于已完成有償處置，不需再繳礦業(yè)權(quán)出讓收益。其余資源儲(chǔ)量屬于未有償處置，動(dòng)用時(shí)應(yīng)參照《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜〔2017〕35號(hào)，以下簡稱35號(hào)文件）中關(guān)于新增資源儲(chǔ)量的規(guī)定，繳納采礦權(quán)出讓收益。

通知明確，以申請?jiān)谙确绞饺〉们也簧婕皣页鲑Y探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)，違反財(cái)政部、自然資源部規(guī)定按面積核算并征收“價(jià)款”的，不屬于完成有償處置。涉及轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，應(yīng)按35號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)出讓收益。礦業(yè)權(quán)人申請退還已征收的“價(jià)款”，應(yīng)按規(guī)定予以退還。

通知表示，涉及上述情形時(shí)，對(duì)符合規(guī)定的礦業(yè)權(quán)，采用出讓收益率的形式征收采礦權(quán)出讓收益。各地應(yīng)梳理之前出臺(tái)的地方性政策，做好制度銜接。