“我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化”“把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人，依法依規(guī)為其解難題、辦實事”……連日來，中央對民營經(jīng)濟的一系列表述，引發(fā)市場持續(xù)熱議。再結(jié)合近期多個促進民營經(jīng)濟發(fā)展重磅文件的出臺，輿論普遍認為，此舉將有效改善民企預期，提振民營企業(yè)家發(fā)展信心，民營經(jīng)濟將迎來新的大展拳腳的發(fā)展舞臺。
民營經(jīng)濟之所以受到力挺，與其重要地位和作用分不開。40多年來，民企作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要載體、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體和國家稅收的重要來源，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用。進入新發(fā)展階段，民營經(jīng)濟成為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，也將是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的力量。
過去三年，受新冠疫情沖擊影響，民營企業(yè)特別是廣大中小微企業(yè)面臨著巨大經(jīng)營壓力，挑戰(zhàn)也前所未有。這從民間投資增速波動上可見一斑。民間投資統(tǒng)計指標自2012年設立以來，總體保持較快增長態(tài)勢，在制造業(yè)民間投資等關鍵指標上呈現(xiàn)較強活力。但去年以來，民間投資增長出現(xiàn)阻滯，2022年全年僅增長0.9%。今年上半年，民間投資更是出現(xiàn)了罕見的增速和投資占比雙下降。
當前，在我國經(jīng)濟恢復發(fā)展內(nèi)生動力尚不強、需求不足與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力加大等多重因素交織影響下，民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出預期偏弱的跡象，再加上近年來時不時傳出“民營經(jīng)濟離場論”等雜音，讓很多民營企業(yè)家在困惑、不安和迷茫之余，發(fā)展信心受挫。如不能及時扭轉(zhuǎn)民營經(jīng)濟這一態(tài)勢，勢必對我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率帶來不利影響。
在此背景下，支持民營經(jīng)濟發(fā)展的鼓點漸密，一系列頂層設計和政策舉措接踵而至。繼今年4月份二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》后，多個部門陸續(xù)出臺了促進民間投資、民營經(jīng)濟等專門文件，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民企參與市場競爭的制度障礙，引導民營企業(yè)家在高質(zhì)量發(fā)展中找準定位。
黨的十八大以來，黨中央、國務院出臺了一系列政策文件，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大營造了良好環(huán)境。針對近期民營經(jīng)濟發(fā)展中的新問題新情況，此輪促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，不僅規(guī)格高、含金量足、涉及面廣，還更加突出了政策執(zhí)行的剛性，強調(diào)堅持問題導向并構(gòu)建形成可驗證的落實閉環(huán)，努力推動解決民營企業(yè)的實際問題，真正為民營經(jīng)濟發(fā)展鼓勁撐腰。
比如，針對民營企業(yè)反映強烈的拖欠賬款問題，國家發(fā)展改革委等三部門發(fā)布的《關于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》明確提出由工信部牽頭推動解決，發(fā)改、財政、審計、市場監(jiān)管等部門參與其中。不僅如此，通知還特別提出，由審計部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索，加強審計監(jiān)督，讓民營企業(yè)清清楚楚地知道被拖欠賬款可以向什么部門反映。
再如，過去籠統(tǒng)鼓勵民營企業(yè)“開展關鍵核心技術(shù)攻關，按規(guī)定積極承擔國家重大科技項目”的表述，在近期文件中都有所細化實化，明確提出民營經(jīng)濟可牽頭承擔科技攻關的六大具體領域，即工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細胞醫(yī)療、新型儲能。政策范圍更加明確，操作性大大增強。
此外，政策舉措在落地執(zhí)行過程中也更加重視民企的反饋。剛剛過去的7月份，國家發(fā)展改革委連續(xù)召開近10場民營企業(yè)座談會，聽取民營企業(yè)家真實想法，及時回應企業(yè)關切，把廣大民營企業(yè)的熱切期盼轉(zhuǎn)化為實實在在的政策效果。開門聽意見，問計民所需，體現(xiàn)了滿滿的誠意，也讓廣大民營企業(yè)能盡快卸下包袱、提振發(fā)展信心。
政策的生命力在于執(zhí)行。要讓中央的好政策發(fā)揮出最佳效果，必須“握指成拳”動真格，讓政策落地見實效，切實把政策的“含金量”變成發(fā)展的“生產(chǎn)力”，讓民營企業(yè)有真真切切的獲得感。
蒙公網(wǎng)安備15062102000181號 
