推動改革深化提升 國資央企透露新舉措 加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成重點

國資委日前對新一輪國企改革深化提升行動進行部署。按照國資委計劃，實施方案和工作臺賬的制定工作將在10月底前收尾。中國證券報記者獲悉，目前中國聯(lián)通、中煤集團、華潤集團等多家央企積極謀劃新一輪改革，多地也提出了一系列特色鮮明的改革舉措。

業(yè)內(nèi)人士認為，新一輪國企改革深化提升行動進入施工期，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重組整合等改革舉措有望加快落地。

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

“新一輪國企改革對于中國建筑而言，就是要突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快引領(lǐng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！敝袊ㄖ瘓F相關(guān)負責(zé)人說。

從多家央企提出的改革提升新舉措來看，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為其改革提升的一項重點。

聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，中國聯(lián)通正加碼布局?！爸袊?lián)通緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，加快推進國資委確定的‘9+6’布局中的新一代移動通信、人工智能、新能源汽車，未來網(wǎng)絡(luò)、未來信息等任務(wù)，形成中國聯(lián)通‘3+2’產(chǎn)業(yè)布局，明確前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比提升10個百分點以上，更好服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國等國家重大戰(zhàn)略?！敝袊?lián)通相關(guān)負責(zé)人說。

華潤集團也在行動。華潤（集團）有限公司有關(guān)負責(zé)人表示，將加快培育壯大集成電路、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

一些央企重組整合的新思路也值得關(guān)注。上述華潤集團相關(guān)負責(zé)人表示，將聚焦重點領(lǐng)域和重點區(qū)域，積極開展對外并購重組和對內(nèi)專業(yè)化整合，做強做優(yōu)主業(yè)。中國中煤能源集團相關(guān)負責(zé)人表示，將圍繞提高安全支撐力，深化央企間、央地國企間專業(yè)化整合，不斷壯大煤電裝機規(guī)模，提升能源保供能力。

地方實施方案各具特色

圍繞新一輪國企改革深化提升，各地各具特色的改革也拉開帷幕。

“《河南省國企改革深化提升行動實施方案》近期將正式出臺，將研究謀劃重組提質(zhì)、一流創(chuàng)建、價值創(chuàng)造等‘十大行動’，待河南方案正式出臺后，將于10月下旬分批啟動，作為河南國企改革深化提升行動的重要支撐和載體。”河南省國資委相關(guān)負責(zé)人表示。

江蘇早動手、早謀劃，結(jié)合實際，高起點編制實施方案?！澳壳?，實施方案已進入決策程序。”江蘇省國資委相關(guān)負責(zé)人表示，今年以來，江蘇省相繼啟動實施了省屬貿(mào)易企業(yè)重組整合、省康養(yǎng)集團和省大數(shù)據(jù)集團組建以及省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群組建等工作。目前貿(mào)易企業(yè)重組整合已完成，近期將正式掛牌。

天津突出抓好“三量”工作。天津市國資委表示，為全力提升國企核心競爭力和核心功能，要一企一策抓好“三量”工作。即以生產(chǎn)力地圖為指導(dǎo)加快盤活存量土地房產(chǎn)，以重組整合、科技創(chuàng)新、上云上規(guī)上市、激發(fā)市場存量等不同方式擴大國有經(jīng)濟增量，以智能化、綠色化、融合化發(fā)展為方向推動高質(zhì)量發(fā)展。

重點突破，奮勇爭先，浙江省國資委表示，將持續(xù)開展上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動，穩(wěn)步推進戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合，加快打造具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)集團，強化國企在全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

央企國企估值料重塑

10月1日，國資委黨委在《求是》雜志刊發(fā)署名文章指出，圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，進一步加大市場化整合重組力度。加快推動集成電路、工業(yè)母機、裝備制造、電子信息、醫(yī)療健康、檢驗檢測等關(guān)鍵領(lǐng)域整合重組，加大新能源、礦產(chǎn)資源、主干管網(wǎng)、港口碼頭等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合力度，促進國有資本合理流動和優(yōu)化配置。

國泰君安證券首席策略分析師方奕認為，新時代國企的關(guān)鍵使命在于“引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。未來，隨著股權(quán)激勵帶動提升運營效率、戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合、提高分紅和回購以改善股東回報和再投資收益、杠桿空間打開，央企國企估值有望進一步重塑，低估值、高股息的國企有望被市場重新發(fā)現(xiàn)并定價。

有分析認為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望獲得更多政策支持。知本咨詢公司董事合伙人兼綜合改革研究院院長常硯軍認為，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)以更大力度布局增量前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來已經(jīng)頗具規(guī)模的存量戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以市場化原則推進重組整合也將是新亮點，未來的國企重組整合中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所占比重料將加速提升。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦建議，圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，進一步加大市場化整合重組力度；圍繞提升活力效率深化改革，進一步完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化運營機制；圍繞完善監(jiān)管服務(wù)深化改革，進一步健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制；著力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企。