“面對能源供應危機，我們需要警惕，但不需要緊張。實際上，這反而是對綠色能源轉型進程的一種鞭策?！比涨皝砣A的聯(lián)合國氣候行動倡導者組織經(jīng)濟部主任西蒙·夏普（Simon Sharpe）接受《中國能源報》記者專訪時強調。西蒙·夏普曾擔任《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會（COP26）英國組委會政策副司長，而且是英國商務、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部國際氣候變化戰(zhàn)略前任負責人，對能源轉型、氣候政策有獨到見解。中英能源合作前景幾何？今年11月召開的COP28會有哪些成果？圍繞這些問題，西蒙·夏普分享了自己的看法。
中國能源報：近兩年，全球能源市場動蕩，歐洲爆發(fā)能源危機，能源安全成為多國首要任務，化石燃料消費重新“抬頭”。在您看來，這會給綠色轉型進程帶來什么影響？
西蒙·夏普：全球80%的人口居住在化石燃料凈進口國家和地區(qū)，這意味著，在減少化石燃料消費方面，大部分人面對的挑戰(zhàn)和機遇是一致的。我認為，隨著“風光”等可再生能源部署加速，在發(fā)電領域，中長期看，化石燃料消費減少將快于預期。
因此，盡管化石燃料需求因為能源供需失衡而出現(xiàn)“抬頭”，但擴大綠色能源應用仍是必由之路，確保能源安全與推進綠色轉型并不沖突，而且可以相輔相成。
歐洲爆發(fā)能源危機是新冠疫情、俄烏沖突、經(jīng)濟低迷等多重因素共同作用的結果。對歐洲而言，這場能源危機的影響是雙向的，雖然暴露了嚴重依賴傳統(tǒng)化石燃料這一事實，但也從側面給綠色轉型帶來敦促和鞭策，鼓勵我們更快速、更具經(jīng)濟性且更大范圍地完成轉型。
為降低進口天然氣依賴，歐洲國家正在大幅提高能源效率并廣泛應用熱泵。作為熱泵消費的主要市場，去年熱泵在歐洲的銷量增長了38%。歐盟提高能源效率的措施側重于推動政策領域改革，并在歐盟成員國推動統(tǒng)一政策，在工業(yè)、公共部門、建筑等領域引入統(tǒng)一的能源標簽系統(tǒng)。
中國能源報：中國明確提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標，英國的目標是2050年實現(xiàn)凈零排放。在您看來，中英兩國可以在哪些領域展開合作助力碳中和？
西蒙·夏普：實現(xiàn)凈零目標任重道遠，中英兩國國情不同，但凈零愿景卻一致，合作實現(xiàn)向碳中和型能源結構轉型是雙邊關系的重中之重。2012年開始，中英兩國定期輪流舉辦中英能源對話，旨在推進雙邊能源領域技術交流和示范項目布局。我認為，可再生能源、儲能、碳密集型產(chǎn)業(yè)脫碳等領域將是中英合作的重要方向。
中國是全球可再生能源發(fā)展規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的國家，英國是海上風電領域先驅之一，兩國在技術交流、經(jīng)驗分享、項目合作等多個層面互惠互利。比如，英國正在大力推進浮式風電開發(fā)，鑒于傳統(tǒng)固定式風機所需的近海水域可開發(fā)空間有限且終會達到極限，浮式海上風電將成為合作新方向。
中國儲能市場發(fā)展?jié)摿薮螅S著電力體制改革和電力市場化建設進一步加深，儲能行業(yè)將迎來更大規(guī)模發(fā)展。英國在儲能市場建設方面的經(jīng)驗，以及英國企業(yè)領先的創(chuàng)新型儲能技術，可以給中國儲能發(fā)展帶來借鑒。
中國能源報：全球范圍內，能源轉型已是大勢所趨，在推動轉型進程中，雙邊或多邊合作將發(fā)揮哪些促進作用？
西蒙·夏普：我認為，更容易、更快速地推動能源轉型，切實可行的雙邊或多邊合作必不可少。不同行業(yè)、不同地域、不同市場條件、不同技術形式的項目可以帶來不同借鑒，在此背景下開展的雙邊或多邊合作非常實際且頗具價值。
不管是雙邊還是多邊合作，集體力量最強大，可以改變甚至顛覆全球市場規(guī)則。通常情況下，在大多數(shù)行業(yè)中，排名前10的國家占全球市場份額的3/4，占生產(chǎn)消費的3/4，所以集體合作帶來的效益十分顯著。
不管哪個行業(yè)，都是“獨木難支”。以鋼鐵脫碳為例，中國、印度、日本、美國覆蓋了全球鋼鐵市場的70%，如果這四個國家一起應對鋼鐵脫碳，就可以更快實現(xiàn)商業(yè)化落地。大多數(shù)鋼鐵企業(yè)都是國際公司，在全球擁有多個銷售市場，如果每個細分市場共同行動，可以推動行業(yè)投資加速涌向零碳鋼鐵工廠建設領域，這對工業(yè)深度脫碳和相關技術商業(yè)化應用有利無弊。
交通脫碳同樣如此。如果最大的三個汽車市場——美國、中國、歐盟可以共同實現(xiàn)“2035年新車銷售100%來自零排放汽車”目標，就可以迅速降低新能源汽車制造和應用成本。
中國能源報：今年11月在迪拜召開的COP28將聚焦哪些話題？在您看來，COP28有望達成哪些成果？
西蒙·夏普：不排除會有很多爭論，包括對化石燃料行業(yè)前景、減排目標的爭議，各方都會拿出自己的方案。我覺得COP28重點應落在如何推動切實可行的行動，包括在可再生能源和能源效率這兩個方面達成一致，其一是到2030年將可再生能源規(guī)模增加兩倍，其二是到2030年將能源效率再翻一番。
就我個人而言，我希望COP28在能源效率標準方面進行深度探討，包括對某些高能耗產(chǎn)品如冰箱、空調、洗衣機等，實施更高能效標準，淘汰低效產(chǎn)品等。
此外，如何降低發(fā)展中國家可再生能源部署成本、如何推動多邊銀行在相對落后經(jīng)濟體實施更多綠色投融資等，也將是COP28重要議題之一。目前“風光”能源在大部分國家的價格已低于煤炭、天然氣等化石能源，但在部分發(fā)展中國家，“風光”能源仍然更貴，因為這些國家的銀行利率較高，導致投資成本依然偏高。
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