我國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重要階段性成果

近日，全國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展暨采煤沉陷區(qū)綜合治理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在陜西銅川舉行。記者獲悉，國家發(fā)展改革委會同財政部已累計安排中央資金約2500億元，支持資源枯竭城市、采煤沉陷區(qū)、獨立工礦區(qū)統(tǒng)籌解決社會民生、生態(tài)環(huán)境等方面的歷史遺留問題。我國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型工作取得了重要階段性成果。截至2022年底，資源型地區(qū)已建成68座國家森林城市、5座國家生態(tài)園林城市、84座國家園林城市，民生福祉日益增進。

資源保障能力不斷提升 經(jīng)濟實力持續(xù)增強

資源型地區(qū)是我國重要的資源能源供應(yīng)地和基礎(chǔ)工業(yè)集聚區(qū)，對保障能源資源供給、促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。推進資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是保障國家能源資源安全、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、貫徹以人民為中心發(fā)展思想、推進生態(tài)文明建設(shè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。

近十年來，我國資源型地區(qū)加大礦產(chǎn)資源勘查力度，新發(fā)現(xiàn)一批潛力較大的礦產(chǎn)地，煤炭、黃金以及稀有稀散元素等礦產(chǎn)資源勘查取得明顯成效。采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資由降轉(zhuǎn)升，主要能源資源產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。截至2022年，近六成的地級資源型城市建成國家重要能源資源供應(yīng)基地。新能源開發(fā)利用步伐明顯加快，裝機容量年均增速超過50%，風(fēng)電、太陽能發(fā)電累計裝機容量已占全國四成。有關(guān)地方因地制宜開展“光伏+”采煤沉陷區(qū)修復(fù)、利用廢棄礦坑建設(shè)地下儲氣庫群等，探索出各具特色的礦區(qū)利用模式，并逐步在新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上取得新突破。

國家發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人介紹，我國資源型地區(qū)經(jīng)濟實力持續(xù)增強，全國262個資源型城市地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的15.7萬億元增加到2022年的近30萬億元，十年間翻了近一番，城市綜合經(jīng)濟實力和競爭力持續(xù)增強。各資源型地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強與周邊中心城市、省會城市的合作，對接先進生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源，城市間發(fā)展均衡性協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提升。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，努力打造高水平對外開放平臺，截至2022年底，河北省唐山市等15個資源型城市建立綜合保稅區(qū)，遼寧省撫順市等28個資源型城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，開放合作水平不斷提高。

多元化產(chǎn)業(yè)體系逐步建立 綠色發(fā)展成效顯著

我國資源型地區(qū)立足自身稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力推進資源精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，資源型產(chǎn)業(yè)占比逐步降低，新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提升。

據(jù)介紹，黑龍江省大慶市堅持“油頭化尾”發(fā)展方向，打通石油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)集群。湖北省黃石市依托特鋼產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展機械裝備制造產(chǎn)業(yè)，制冷壓縮機產(chǎn)量居世界第一。山東省濟寧市整合港航資源，打造多式聯(lián)運通道，發(fā)展成為重要的物流樞紐。新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市圍繞石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，業(yè)務(wù)拓展至國際市場。

資源型地區(qū)堅持綠水青山就是金山銀山理念，逐步走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進，垃圾污水處理、工業(yè)固體廢物綜合利用能力不斷增強，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，節(jié)能減排成效明顯，曾經(jīng)滿目瘡痍的礦山環(huán)境重現(xiàn)綠水青山。