近日，自然資源部公布《對十四屆全國人大三次會議第0793號建議的答復(fù)》。自然資源部稱，全國人大代表張慶生提出的《關(guān)于支持完善油氣礦業(yè)權(quán)管理促進(jìn)資源高效轉(zhuǎn)化的建議》收悉，加強(qiáng)油氣礦產(chǎn)資源管理，有利于加快促進(jìn)油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。
關(guān)于加強(qiáng)對油氣勘查區(qū)塊競買人資質(zhì)審查，采取有效措施遏制惡性競價。自然資源部認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革、礦業(yè)權(quán)出讓制度改革部署要求，為降低探礦權(quán)取得門檻、繁榮礦業(yè)市場，一是研究探索綜合采取招標(biāo)、掛牌等多種方式出讓油氣勘查區(qū)塊，科學(xué)合理設(shè)置競買人條件，吸引具有較強(qiáng)資金和技術(shù)實力、符合條件的經(jīng)營主體依法平等參與競爭出讓活動；二是推廣使用礦業(yè)權(quán)競爭出讓交易保證金或保函，實行競爭價格熔斷并追加保證金的工作機(jī)制，大力遏制惡意競價行為。
關(guān)于優(yōu)化油氣礦業(yè)權(quán)出讓機(jī)制，自然資源部高度重視油氣礦業(yè)權(quán)出讓登記管理工作。一是印發(fā)《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》，明確符合協(xié)議出讓情形的夾縫區(qū)域，礦業(yè)權(quán)人可直接申請辦理協(xié)議出讓手續(xù)。二是印發(fā)《關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓有關(guān)事項的通知》，其中對于地質(zhì)工作程度低、成礦地質(zhì)條件復(fù)雜、找礦難度大，對勘查開采技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有特別要求的區(qū)塊，鼓勵采用招標(biāo)方式出讓。
下一步，自然資源部將加快落實新修訂的《礦產(chǎn)資源法》，不斷優(yōu)化油氣礦業(yè)權(quán)出讓機(jī)制，加大出讓力度，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理，對探礦權(quán)人在權(quán)利期限內(nèi)未開展勘查實物工作的，探礦權(quán)不予續(xù)期，有效遏制惡性競價及“圈而不探”行為，助力推動油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。（中國礦業(yè)報）
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